抓巡视整改的力度和成效,能够直接反映出被巡视党组织的政治站位、治理能力、工作作风。各被巡视党组织在整改中要防止出现以下几种倾向或问题,确保巡视整改落地落实。
随着党中央、市委对巡视整改的要求愈加严格,被巡视党组织对整改的重视程度也愈加增强,以整改实效体现“两个维护”的理念也在不断根植人心。但思想是否“真重视”,关键看行动是否“真落实”。具体工作中,要防止“重部署、轻落实”,表态坚决、行动乏力;会上照单全收,会后束之高阁;把传达了当推动了,把开会了当执行了,把发文了当落实了。整改的好坏关键在于责任的落实。作为一项系统性工程,巡视整改尤其需要领导班子、“一把手”和班子其他成员明晰任务、进位履责。实践中,要防止将“层层扛责”变成“层层推责”,以下级整改代替本级整改,最后整改任务落到某个干部身上,将“党委整改”变成“部门整改”。整改方案是整改措施的集中体现,是整改工作的“时间表”“路线图”。要防止依靠“临摹”“改装”制定整改方案,简单用年度工作要点等内容来“拼凑”,将其他单位的整改方案或本单位民主生活会、主题教育等整改方案拿过来“借鉴”;要防止在制定措施时就避重就轻,仅罗列一些好见效、易完成的措施,没能聚焦主要矛盾抓整改、标本兼治抓整改、与时俱进抓整改。按照“反馈问题”整改、“举一反三”整改、“推动改革促进发展”整改的“三级递进”整改要求,被巡视党组织要围绕巡视指出的问题深挖症结、举一反三、全面自查,推动整改走深走实。要防止在自查时“手下留情”,查摆的问题仅对巡视反馈的问题换个表述、改个说法,未能深挖体制性障碍和机制性梗阻,未能把巡视整改作为推动改革促进发展、解决深层次问题的抓手和契机。巡视发现问题的性质,决定了整改既有时限性又有长期性,有些问题需要立即整改、及时办结,有些问题则要保持定力和韧劲,不断深化推进、巩固提升。要防止把整改仅作为阶段性工作,集中整改期“热热闹闹”,深度整改期“默默无闻”,后续整改阶段“无人过问”;更要防止主要领导或分管领导调整后,“新官不知道还有旧账”,抓整改出现“断档”“脱节”。整改要做到“见真章”“不贰过”。实际工作中,还存在“措施已完成,问题没解决”“老问题没解决,新问题又出现”等情形。要防止缺乏有效的制度约束,整改解决了一时的“显性问题”,但“隐性问题”又慢慢浮出水面;更要防止有制度不执行,规章制度建立了不少,但仅停留在纸面,工作中仍在重复“昨天的故事”。为更加精准衡量整改完成情况,市委巡视机构明确了“已完成、基本完成、长期整改、未完成”4个研判指标,也开展了督促检查。整改中,要防止产生“过关”心态,只求速度、不求深度,只讲效率、不讲效果,将“正在做”说成“做完了”,将“刚起步”说成“效果好”,甚至异化为堆砌材料的“文字整改”,导致出现整改不实、效果虚化,削弱整改的政治意义和现实意义。有力有效的监督是巡视整改纵深推进的重要保障。各监督主体要防止监督整改不深不细,没有将督促巡视整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,监督中以审核书面材料为主,实地督导检查少,对巡视反馈需要整改的问题底数不清、对整改的进展情况不清、对整改中是否存在问题不清。要通过对巡视移交问题线索的快查快办,对突出典型问题的及时惩戒问责,确保巡视整改的严肃性和警示震慑作用得到充分彰显。